Кто может заменить главу ФРС в случае отставки

Президент Трамп уже давно подумывает об увольнении председателя Федеральной резервной системы (ФРС) Джерома Пауэлла. Но кто заменит его, если это произойдет?

По словам людей, близких к администрации, фаворитом является бывший председатель Совета управляющих ФРС Кевин Уорш, который был связным бывшего председателя ФРС Бена Бернанке с Уолл-стрит во время хаоса финансового кризиса 2008 года. Недавно Уорш заявил, что ФРС устраивает политические игры — мнение, которое часто повторяет Трамп.

В январской статье в Wall Street Journal, опубликованной незадолго до вступления Трампа в должность, Уорш предсказал, что ФРС попытается свалить вину за высокую инфляцию на Трампа, и заявил, что, по его мнению, любой инфляционный эффект от тарифной политики, скорее всего, будет меньше, чем дезинфляционное влияние дерегулирования и сокращения расходов.

«Во времена моего управления ФРС мы рассматривали разовые изменения цен», — сказал он. И это мнение о том, как центральный банк должен действовать в отношении тарифов, недавно повторил министр финансов Скотт Бессент.

По данным Wall Street Journal, Трамп разговаривал с Уоршем в феврале и марте о замене Пауэлла, но Уорш посоветовал президенту воздержаться от подобных действий, пока срок полномочий Пауэлла не истечет в мае 2026 года.

Пока неясно, будет ли действовать Трамп, который хочет, чтобы Пауэлл снизил процентные ставки. По словам людей, близких к администрации, он уже давно недоволен работой Пауэлла и считает, что глава центрального банка слишком поздно отреагировал на высокую инфляцию во время президентского срока Байдена.

Стив Мур, советник Трампа, сказал, что каждый раз, когда он встречается с президентом, Трамп жалуется ему, что одной из его ошибок было назначение Пауэлла на пост председателя ФРС.

По словам Мура, вероятность того, что он сможет сместить Пауэлла, составляет чуть менее 50 на 50, но он считает, что президент должен иметь возможность сместить его.

Мур сказал, что со стороны Пауэлла было глупо делать комментарии, которые он сделал в прошлую среду, когда председатель ФРС заявил, что центральный банк «дождется большей ясности», прежде чем рассматривать возможность корректировки процентных ставок, и предупредил, что тарифы Трампа, вероятно, вызовут «более высокую инфляцию и замедление роста».

«Даже притворяться, что он политически независим, просто возмутительно», — сказал Мур.

По мнению Мура, среди других кандидатов на пост могут быть: Кевин Хассетт, глава Национального экономического совета (НЭС), экономист времен Рейгана Арт Лаффер, а также экономист и телеведущий Ларри Кудлоу, который был директором НЭС во время первого срока Трампа.

В пятницу Хассетт, отвечая на вопрос репортера, рассматривался ли вариант отстранения Пауэлла, сказал: «Президент и его команда продолжат изучать этот вопрос».

Один из чиновников, который, как сообщается, посоветовал Трампу не смещать Пауэлла раньше времени, — это министр финансов Бессент, который на прошлой неделе заявил, что администрация начнет проводить собеседования с кандидатами на пост преемника Пауэлла «где-то осенью». Он также сказал, что денежно-кредитная политика ФРС — это шкатулка с драгоценностями, которую нужно беречь.

Еще один возможный преемник Пауэлла, который фигурирует среди близких к администрации людей, — глава ФРС Крис Уоллер, назначенный во время первого срока Трампа.

Взгляды Уоллера, возможно, больше по душе президенту Трампу. В недавнем выступлении Уоллер сказал, что, по его мнению, центральному банку, возможно, потребуется снизить процентные ставки, чтобы предотвратить рецессию, и предсказал, что экономический рост может «замедлиться до минимума», если тарифы останутся высокими.

По его прогнозам, инфляция в этом году может подскочить почти до 5%, и причина смягчения денежно-кредитной политики даже при таком сценарии заключается в том, что всплеск инфляции, связанный с тарифами, может оказаться «временным», что позволит Уоллеру «пережить его».

Глава ФРС ожидает, что влияние на экономический рост и занятость может быть более долгосрочным.

«Я уже слышу вопли, что это, должно быть, ошибка, учитывая, что произошло в 2021 и 2022 годах», — отметил он на прошлой неделе, выступая с речью в Сент-Луисе, имея в виду период, когда политики ошибочно предсказали, что инфляция во время пандемии COVID-19 окажется временной.

«Но, если однажды это не сработало, не значит, что вы никогда не должны думать так снова».

Сможет ли отстранение Пауэлла выдержать судебное разбирательство — еще один вопрос.

Закон гласит, что каждый член совета управляющих ФРС должен занимать свой пост в течение 14 лет, «если только президент не отстранит его от должности раньше по уважительной причине». В законе нет формулировки, которая бы конкретно касалась председателя ФРС. Вопросы вызывает что именно означает «по причине». Формулировка в законе явно более строгая, чем для чиновников кабинета министров и других членов президентской администрации, которые работают «по желанию» президента.

Аналитик TD Cowen Джарет Сейберг заявил, что, по его мнению, президент, похоже, приближается к тому, чтобы оправдать увольнение демократов из правления Федеральной резервной системы. По его словам, недавнее решение президента уволить двух демократов из Национального управления кредитных союзов «говорит мне о том, что команда Трампа считает, что у нее есть абсолютные полномочия не допускать демократов в советы финансовых регуляторов, даже если Конгресс сделал эти советы двухпартийными».

На прошлой неделе Трамп заявил журналистам в Овальном кабинете, что у него есть полномочия сместить Пауэлла, который был фактически назначен Трампом еще в 2018 году.

«Если я захочу, чтобы он ушел, он уйдет оттуда очень быстро, поверьте мне».

ЕС хочет изменить регламент по выбросам метана для закупок СПГ из США